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江西省改进广义熵值法的城市竞争力研究

2015-05-12 22:22 字体:   打印 收藏 


摘要:随着国家中部崛起战略的推进,作为中部六省之一的江西省重要性不容忽视。文章基于改进的广义熵值分析方法,结合江西省各个城市的实际情况,对江西省各城市的城市竞争力进行了比较研究,把江西省的各个城市分进行了经济、文化、基础设施、开发程度等四类竞争力,进而提出“机制协调、战略协同、产业集中、深化基础”的十六字的方针,对如何提高江西城市的竞争力进行了探讨。
关键字:广义熵值法;城市竞争力;对策

 
城市竞争力指的是这个城市在特别的地域界限中占有、吸收、掌控资源并实现资源整合与优化配置的能力,是一个城市的经济、文化、技术、环境等总体实力的主要表现,代表了一个城市综合实力的大小。城市竞争力的概念是在20世纪末开始流行使用的,从此城市的整体竞争力自然而然的就成为了很多学科相互追逐探讨研究的重点对象。在研究这些城市竞争力里面,主要是研究经济学方面的学科,当然还有一些地理学、城市规划学等学科,但其热度均比不上经济领域方面的研究。在城市竞争力的观点、评价模型、指标体系以及测度等方面,国内外许多专家学者成果丰硕。
在城市竞争力理论模型方面,相对来说较为普遍被专家学者所接受的观点如下,最早提出的关于国际竞争力的的系统性研究的瑞士洛桑国际管理发展研究院(IMD)和世界经济论坛(WEF)、以及在国家和产业竞争方面提出的“钻石”模型、Iainn Begg的“迷宫”模型的美国哈佛大学商学院教授迈克尔·波特。以及倪鹏飞提出的“弓弦箭”模型。在城市竞争力评价方法方面,学者们分别使用了主成分分析、因子分析、层次分析法、结构方程模型、人工神经网络、熵值法等方法来进行实证。
总而言之,学术界关于城市竞争力的研究还在初级阶段,目前还不够成熟,还存在着一定的争议,因此没有规范的理论研究体系。本文从广义的熵值法,对江西省的11个城市进行综合分析与评估,有利于江西省的城市认识到自身的实际情况,看到自身发展过程中的优势在什么地方,从而找对正确的发展路线,提高其综合实力水平,对周边省份的城市起到辐射带动的作用,同时也为我国城市竞争力的研究提供一些思路借鉴。
1 江西省城市竞争力指标体系的构建
1.1 构建指标体系的原则
根据系统论的法则,城市属于一个既开放又复杂的超级系统,有着非常繁琐的社会、经济和生态结构。所以,我们看问题要全面认真、客观细心的看待每个城市的各方面竞争力的水平,为此最先要做的就是根据一定的规则组成对应的评估系统。针对这些问题,本文认为在成立一个城市竞争力的评价指标体系时,应当要遵循下面的一些基本原则:
(1)科学性原则。这就要求要做到对全部的指标都要科学化和明确化,包括指标的概念和含义。指标的各项范围也要分清楚,要有一致的统计标准。另外,建立起来的指标体系要能整体的、明确的、有条理的表现出这个城市的综合竞争力。
(2)实用性原则。指标的选取要合理,同时要有可测性,容易掌握其计算方法,分类方法与统计口径要相当,需要的数据易于统计,统计的数据要保证权威性。
(3)完备性原则。作为一个有机整体的指标体系,必须要能全部反映所测度研究对象的主要特征和情况
    (4)代表性原则。选择那些能代表城市竞争力特征和内容的指标,主要突出城市的发展效率、发展质量、发展潜力等方面的内容。
(5)可行性原则。在指标选择的过程中,从实际出发,根据研究城市的实际情况,选择有代表性的综合指标和主要指标,并且指标必须明了和明确。虽然城市的竞争力评价涉及的领域是相当广泛的,但是指标体系却不可能包罗万象,所以,有些指标在统计上无法量化或数据不容易获得,以及重要性相对来说不是十分重要的指标,本文均不列入指标体系。
1.2 评价指标体系的构建
本文在遵循建立指标体系原则的基础之上,借鉴国内外有关城市竞争力与城市空间结构评价指标体系,针对我国城市实际情况,同时考虑到数据的可收集性以及准确性,建立了空间结构竞争力指标体系,如表1-1所示。
表1-1 江西省城市竞争力评价指标体系

  一级指标 二级指标 单位 代码










 
 
 
经济实力
人均GDP 元/人 X1
地方财政一般预算收入 亿元 X2
全社会固定资产投资总额 亿元 X3
第三产业产值占GDP的比重 % X4
 
教育科技
地方财政的教育支出 亿元 X5
专利申请授权量 X6
 
 
基础设施
人均拥有道路面积 平方米 X7
每万人拥有卫生机构床位数 X8
人均邮电业务量 X9
 
开放程度
当年外商投资直接额 万美元 X10
旅游外汇收入 亿美元 X11
 
2 研究方法及数据来源
2.1 改进的广义熵值法
由于在城市竞争力评价指标体系中,有部分指标可能存在负数或极值的现象,因此,单独采用熵值法进行测算可能导致结果的不理想,甚至出现与实际情况相反的现象。为此,应该采取一定的方法对熵值法进行必要的改进。

2.2 数据来源
本文研究的原始数据全部根据《江西统计年鉴2013》和《中国城市统计年鉴2013》查得或计算获得(原始数据略)。
为消除不同指标问量纲的差异和数量级不同所造成的影响,本文使用SPSS18.0对所有原始数据进行标准样本变换,使得标准化矩阵的样本均值为0、
方差为1,以便做改进熵值法分析。
3 实证结果及分析
3.1 改进广义熵值法城市竞争力实证结果
经由前面所述改进熵值法中的公式,代入Excel进行计算,其结果如表3-1所示。
表3-1 江西省城市竞争力评价结果


总体竞争力 经济竞争力 文化竞争力 基础设施竞争力 对外贸易竞争力
排名 得分 排名 得分 排名 得分 排名 得分 排名 得分
南昌 1 0.539 1 0.151 1 0.167 1 0.112 1 0.2
景德镇 6 0.053 5 0.018 4 0.016 3 0.017 7 0.008
萍乡 5 0.059 4 0.021 6 0.013 4 0.016 6 0.009
九江 2 0.097 2 0.027 2 0.021 2 0.029 3 0.025
新余 3 0.088 3 0.025 5 0.015 6 0.015 2 0.036
鹰潭 11 0.015 11 0.002 8 0.009 11 0 9 0.003
赣州 4 0.063 6 0.015 3 0.019 7 0.014 4 0.016
吉安 10 0.021 10 0.004 10 0.005 8 0.008 8 0.006
宜春 9 0.028 9 0.008 7 0.012 9 0.007 10 0.002
抚州 7 0.041 4 0.015 8 0.009 3 0.016 11 0.001
上饶 8 0.031 8 0.011 10 0.005 10 0.005 5 0.011
 
3.2 评价结果分析
3.1 经济竞争力
    在经济方面,按竞争力进行排名,南昌居首,九江位居第二,新余排名第三,第四名是萍乡,这是前四名,而在竞争力排名中鹰潭排名最后。作为江西省会的南昌,它的竞争力非常强,比其他城市高出很多,从数据上看,它是九江的6倍。从所选择的经济竞争力有关的5个指标的绝对值来看也大大的居于其它城市前列,通过这些数据可以看出南昌的经济实力雄厚,在江西省的地位也很高。九江位于江西省的北边,它的地理位置十分优越,东西方向邻接长江,南北方向靠着京九,水陆运输相当便利,从地域优势来看,它是连接四川、上海以及南京等地区的重要枢纽。在沿江地区中,九江是唯一的一个对外开放的地区,另外,便利的交通运输及完善的基础设施也是其竞争力强的一个原因。而在竞争力的排名中新余与萍乡排名也靠前,主要的原因是由于近年来,江西对这两个城市固定资产的投资上比其他城市要多,从数值来看,只是略低于南昌而已,是居于末位的鹰潭市的5.8倍。尤其是排名第三的新余市,其2013年江西对它固定资产投资上与2012年相比,增长的比率是55%,不断加快的城市化进程以及增长的固定资产投资,使得这两个城市的经济发展劲头很足。
3.2 科技文化竞争力
    我们选取竞争力的另外一个指标即科技文化,笔者更多的是关注地方政府对科技文化的投入,这样可以根据地方专利授权的数目来衡量本市政府对于科技文化投入的效益,通过这个方面的指标,可以看出城市科技文化的增长速度。在科技文化这个指标的投资上,南昌市拥有绝对的优势,这是由于在南昌高校众多,从而使得科研方面的投入,以及专利授权的数目上面都占上风,另外,九江和赣州等城市也排名靠前,鹰潭在这个指标下又是处于末尾。赣州与景德镇虽然在经济力竞争的排名中略显靠后,但是在科技文化这个指标下排名靠前,这一现象值得我们研究。究其原因,主要在于赣州作为一个地级市,却拥有着三所全日制的本科院校,这在我国实属罕见。同时,而景德镇自古以来就是我国的“千年瓷都”,同时还有着我国独有一家的以陶瓷艺术为重点的全日制本科院校,这些因素是推动景德镇与赣州科技文化持续发展的强大动力。
3.3 基础设施竞争力
    在城市中,基础设施非常重要,它承载者这个城市的社会以及经济生活。在这一指标下南昌依旧居首,排名第二、第三和第四的分别是九江、景德镇、萍乡以及抚州。我们分析其中的原因,南昌和九江这两个城市交通运输、水电、以及通讯都建设的相当完善,远远超过其余的城市。景德镇之所以居于次位,是因为近几年来其交通基础设施投入加大,其人均拥有汽车量高于江西省的平均水平,便捷的交通运输提升了景德镇的基础设施竞争力。分析萍乡与抚州,这两个城市排名也靠前,其原因是邮电通讯等成长迅速,特别是萍乡市,2013年在萍乡市邮电业务方面总量超过20亿元,与2012年相比,增长幅度高达32%,拥有手机的人数达到81万户,与2012年相比,其增长幅度为13%。
3.4 对外贸易竞争力
由于南昌、新余、九江与赣州得天独厚的条件,这四个城市的对外开放水平也是全省最高的。南昌对外交流最为频繁,经济一体化的进程比较快,尤其体现在经济、文化和社会交流方面上。南昌的在对外贸易中一直是占据主体地位的,在进出口贸易总额上居全身第一,所以南昌的整体实力、整体竞争力都是省内其它城市无法比拟的。新余对外贸易竞争力位居第二,据新余海关全面统计,2013年新余市进出口总值为20.7亿美元,其中出口10.7亿美元,进口9.97亿美元。澳大利亚为新余市最大的进口国,韩国则为最大的出口国。另外,新余在外资的使用上强势增长,且实际使用的外资仅次于南昌,远远高出了其它的省内城市。抚州居于最末,主要是由于抚州本土企业对外竞争力不强,政府扶持难以找到重心,使不上劲,同时其对外贸易结构存在问题,出口小商品,低级产品比重过大,机电、高新科技产品附加值低,市场难以找到定位。
3.5 整体竞争力
以江西省的11个城市的实力来说,南昌作为江西省的省会城市在11个省会城市中的政治、经济、金融、文化等区域中心的实力是非常明显的,整体的竞争力一直居于首位。由于南昌是省会中心,交通、道路、商业都很完善,属于长江中游城市群重要中心城市,鄱阳湖生态经济区核心城市,中国重要的综合交通枢纽和现代制造业基地,因此,其整体竞争力强劲。另外,在科技文化、基础建设和对外开放的程度方面,新余、九江和萍乡,景德镇等省二级中心的城市优势较为明显,可以以此为增长级,发挥区域的辐射作用和渗透作用,带动周边区域的增长。抚州、上饶、宜春和吉安的对外开放水平不足,且与江西省的其它城市相比存在较大差距,各方面经济水平都不理想,因此这些城市的综合实力都比较弱。近年来,尽管鹰潭凭借得天独厚的交通运输优势,不断地提升了自身的区域经济实力,但是鹰潭的工业基础一直以来发展较弱,不管是经济发展水平还是文化科技水平,还是其它方面的基础设施都无法与其它城市相对比,因此鹰潭的整体竞争力在江西省中居于末位。
4 提升江西省城市竞争力的对策建议
    下文笔者依照“机制协调、战略协同、产业集聚、深化基础”的十六字的方针,对江西省城市整体竞争力的提升提出具体的措施。机制协调、战略协同属于政治层面的探索,而产业集中、深化基础则处于经济领域的探索。
4.1 机制协调
协同理论以自然科学为出发点,阐述了通过规划协同可以有效调配资源,避免资源的浪费。区域经济学理论也阐述了通过集体的协调运作,在使用同样资源的条件下,经由科学地安排措施,能够外移生产可能性边界,可以制造出更多的物品。所以在城市间做好协调有十分重大的意义。在此情况下,各国都成立了大量的区域协作集体,在区域经济发展中起着协调的作用。国内也成立了大量跨省域及省内的协调集体。如长三角城市市长会议、珠三角城市论坛等。因此专家提议在建设环鄱阳湖城市群时,也要建立一个协调集体——“环郡阳湖城市群专家会议”,以更好地确定有关发展环鄱阳湖城市群社会经济的规划与组织落实相关的城市经济社会发展项目。这个集体的名称可以为市长会议或论坛,其行使职能时,可在环鄱阳湖城市群中的城市中轮流选出负责人,也可以由省里的主要领导部门负责确定年度目标,通过定期召开集体会议来确立行动方针。不论采用什么形式,必须掌握好两点原则:一是协调城市群的集体一定要有常务办公室,以便在闭会期间监督执行协调会议作出的共同决议,同时,常务办公室需分析组织内城市的发展情况,及时交流城市间的有关信息,并将下一年度的目标预先确立等等。二是协调集体的纪律规定与议事制度,即协调集体的宪章。尽管在组建城市协调集体时可以参考一些国家的经验,但其基本的原则为自愿的协作,即自愿是协作的前提,这不同于强制性的法律。其做出的有关决议是基于城市之间的自愿协商,与政府的指令有着根本的区别,可其决议应具有一定的权威,以便确定之后能够认真的落实。
4.2 战略协同
    目前省内城市都在规划如何提升发展城市社会经济,可制定的规划策略只考虑到局部的利益,没有从城市建设的整体进行考虑,所以使城市内部与城市之间发展不协调,其结果离预先设定的目标还存在一定的距离。为将江西省城市竞争力进行全面的提升,避免城市发展的不协调,就需要协调好每个城市的经济社会发展规划。协调时要分几个步骤:一为上下协调。省级政府在确定省内城市发展规划时,需把仔细分析国家、区域城市发展规划和江西省城市发展规划,避免相互之间矛盾,积极参入到国家、区域及全球城市的发展规划里。如江西省在规划环鄱阳湖城市群的建设中,需要考虑同长江中下游城市群、长三角城市群等国家与区域城市发展规划的一致。还有,市级政府确定城市发展规划时也需考虑同省级政府确定的发展规划一致。二为城市群内部、城市内部的协调。城市内部确定的所有规划策略之间要避免冲突,尤其要注意各部门之间的协调。这点不难做到,因为城市内部都归共同的市政府领导。可国家、区域层次的上下协调与各个城市间的相互协调怎么才能处理呢?这就需要在制度方面进行明确。
4.3 产业聚集
归根结底,要想提高城市的竞争能力,就必须大力发展推动市区经济与社会发展的相关产业,但当今社会竞争残酷,就实际情况而言,集聚规模性与区域性的相关经济产业,形成一条完备的产业链,才是发展产业的捷径。现在,江西省城市的产业汇集工作并不到位。但另一方面,新余、鹰潭等数个城市逐渐朝着这一方向发展,这是令人欣喜的现象。新余围绕钢铁和光伏产业在进行工业产业聚集,鹰潭则围绕铜产业进行产业聚集。这两个城市也是比较成功的。然而,譬如景德镇这一类陶瓷产业却缺失像这一方向发展的动向,但这从反面证明了产业的集聚是非常关键的。景德镇的陶瓷技术研究以及应用开发在国内优势显著,然而它的陶瓷产业因为忽略了用于建筑的陶瓷,即使是集聚程度极高,它在该产业中停步于传统的日常使用以及艺术陶瓷范畴。但建筑以及工业陶瓷产业才是当前成长最迅速的范畴。最近的产业梯度转移过程中,景德镇又可能放弃或是失去了发展建筑陶瓷的机会。因此,江西省的每个城市都应当按照自身城市产业的特点,采用有效方法,实行有效的产业集聚,来强化城市的产业支柱,进而提升城市的竞争水平。
其次,坚决不断革新技术,凭借科技进展优化经济发展形式。通过不断创新与引入领先的技术,选择性地、有所侧重地发展新兴技术行业,推动保守的产业的革新蜕变,坚持不懈的转换经济成长的形式,强化经济运转水平。必须面对江西省缺少科研院、高等院校科技水平低下的事实,同时可效仿深圳,跟全世界有名的科研机构与高等院校联合,着重发展并壮大一两个具有高等科技水平的工业园区,构成高新技术产业汇聚园区。
4.4 强化基础
近几年来,江西省在建设基础设施方面进展迅速,不仅建立了比较完备的交通体系,该交通体系主要由公路与铁路组成,还优化了通讯以及电力系统,有利于江西省的经济成长。然而,与发达的沿海城市相距甚远,即使是与一些中部的城市比较也相差一定的距离。所以,若想提高江西省的城市竞争力,应当着眼于经济,对其基础设施进行完善,比如交通、通讯、电力等系统,形成一体化的交通运输体系。江西省的城市内部交通网络与大城市相比还有一定的距离,即使是南昌,到目前为止依旧没有建成环绕城市的快捷干线,同时立体化的交通非常落后,干道上缺少高架快速,其城市交通的发展落后于西部城市昆明,而主要的干到上也没有架设立交桥,堵车的现象较为严重。
对此笔者提出以下建议,江西省应当与环鄱阳湖城市群的建设相配合,紧抓国家拉动江西内需的政策导向,对“环鄱阳湖高速铁路”项目进行组织立项申请,把正在建设中的昌九高铁扩展延伸成“环鄱阳湖高铁”,致力于在未来能实现高铁快速列车双向环行对开。并计划把“环鄱阳湖高铁”联通粤港澳、江浙沪、闽鄂湘,衔接上已有的浙赣线、京九线、皖赣线、武九线、鹰厦线。对环鄱阳湖高速公路的路网建设进行完善,同时尽量减少通路成本,对环鄱阳湖的快速路进行相关优惠政策。同时,对鄱阳湖到赣江的水道进行疏导,令南昌能以赣江为门户,达海通江。如此一来,环鄱阳湖城市群交通网相互衔接,联系紧密,成为一个综合经济体,有利于自身城市竞争力的提高,同时还能作为增长极,带动周边城市的发展。
 




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